EUA pisam no freio do acordo de carro limpo da UE

Sep 24, 2023

Troca

Bruxelas esperava uma resolução rápida de sua disputa com Washington sobre créditos fiscais para veículos elétricos. Está demorando mais do que o esperado.

Para os EUA, um acordo exigirá compromissos reais para fortalecer o fornecimento de minerais essenciais usados ​​para fabricar baterias de carros elétricos em troca dos benefícios fiscais criados pela lei climática dos democratas no ano passado. | Keith Srakocic/AP Photo

Por Barbara Moens, Steven Overly e Sarah Anne Aarup

22/05/2023 04:30 EDT

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Washington e Bruxelas estão em desacordo sobre um acordo para tornar as montadoras europeias elegíveis para créditos fiscais de veículos elétricos nos EUA.

A União Européia tem pressionado por um acordo mais flexível sobre os minerais críticos usados ​​em baterias de carros elétricos que não exija a demorada aprovação de seus 27 países membros.

Mas isso não funciona para o governo Biden, que está sob imensa pressão dos legisladores para intermediar um pacto vinculativo. Os EUA querem que a Europa assuma compromissos que aumentem a oferta desses minerais em troca de benefícios fiscais, que faziam parte da histórica lei climática que os democratas aprovaram no ano passado.

O impasse, descrito ao POLITICO por uma dezena de autoridades de ambos os lados do Atlântico, deve arrastar as negociações até o verão, deixando as montadoras europeias em desvantagem no mercado automotivo americano. E ameaça exacerbar a divergência sobre os esforços dos EUA para promover a fabricação doméstica de veículos elétricos em um momento em que os aliados de longa data pretendem apresentar uma frente unida contra as mudanças climáticas, o poder de mercado da China e a guerra da Rússia na Ucrânia.

O presidente dos EUA, Joe Biden, e a presidente da UE, Ursula von der Leyen, lançaram as negociações sobre minerais críticos na Casa Branca em 10 de março. .

A principal funcionária comercial da UE, Sabine Weyand, disse no início deste mês que a UE está "em discussões intensas com os EUA para garantir este acordo, mas também estamos em discussões intensas com nossos estados membros, porque isso não é algo que você pode fazer de um dia para o outro. Por isso, estamos tentando fazer isso o mais rápido possível."

A histórica Lei de Redução da Inflação de Biden foi projetada para dar à manufatura americana um impulso em sua competição com Pequim e, simultaneamente, afastar os EUA de sua dependência de minerais chineses para a transição verde. A China, por exemplo, processa 85% dos minerais de terras raras do mundo, que são componentes cruciais em tudo, desde carros elétricos a smartphones e turbinas eólicas.

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Para atingir esse objetivo, a lei dos EUA, aprovada em agosto de 2022, criou um crédito fiscal para veículos elétricos com baterias feitas com minerais críticos colhidos ou processados ​​nos EUA ou em países com os quais os EUA tenham um acordo de livre comércio. Países como Austrália, Canadá e Coréia do Sul têm acordos formais de livre comércio com os EUA, tornando-os elegíveis para os créditos, mas grandes nações produtoras de automóveis, como Japão, Alemanha, França e outros membros da UE, não.

Em março, os EUA firmaram uma trégua com o Japão na forma de um acordo que impede ambos os lados de impor tarifas sobre cinco minerais essenciais usados ​​em baterias de carros elétricos. O chefe de comércio da UE, Valdis Dombrovskis, posteriormente descreveu o acordo com o Japão como uma "boa base" para as negociações EUA-UE, e várias pessoas que viram a proposta inicial dos EUA dizem que é semelhante.

Mas até agora, a UE e os EUA não conseguiram chegar a um acordo comparável.

Um grande ponto de discórdia: a forma como a Lei de Redução da Inflação foi escrita cria um imperativo semântico para Bruxelas e Washington chamarem qualquer acordo de minerais de "acordo de livre comércio", embora tais pactos tradicionalmente exigissem a aprovação do Congresso dos EUA e, no União Européia, os países membros do bloco e o Parlamento Europeu.